在“3·15”国外挥霍者权益日到来之际，3月14日，最能手民稽查院发布6件稽查机关照章惩治制售伪劣商品作歹典型案例，旨在充分阐发典型案例警示、震慑作用世博shibo登录入口，切实可贵挥霍者正当权益，勤恳营造宽心、安全的挥霍环境。

2024年，宇宙稽查机关全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，照章履行稽查职能，严厉打击制售伪劣商品作歹。宇宙稽查机关批准逮捕出产、销售伪劣商品作歹4486件7716东说念主，告状10855件21404东说念主。充分履行法律监督职能，建议行政王法机关移送涉嫌出产、销售伪劣商品作歹案件535件565东说念主，监督公安机关立案510件553东说念主。

本次发布的典型案例聚焦民生范围，涵盖熄灭器、柴油、化妆品、化肥、药品等与东说念主民大家出产活命密切关系的居品，分别是：潘某某等东说念主出产、销售伪劣居品案，袁某甲等东说念主出产、销售伪劣居品、沾污环境案，吴某某出产、销售伪劣居品案，陈某、孙某出产、销售伪劣居品案，王某某出产、销售伪劣居品案，武某某等东说念主出产、销售假药案。

这批典型案例主要体现四方面性格：一是隆起全链条打击作歹。如河南稽查机关办理的陈某、孙某等东说念主出产、销售伪劣居品案，稽查机关深远挖掘萍踪，发现涉案假伪劣化肥销往河南、山东、江苏、安徽等地，照章追诉18名卑劣经销商。二是准阐明定涉案居品的性质。如安徽稽查机关办理的潘某某等东说念主出产、销售伪劣居品案，经省级质料监督检修机构检测，涉案熄灭器的熄灭剂主要身分含量、壁厚等面目不相宜强制性国度轨范的要求，由此判断系伪劣居品。三是切实贯彻宽严相济刑事政策。如重庆稽查机关办理的袁某甲等东说念主出产、销售伪劣居品、沾污环境案，在照章从严打击主犯的同期，对其他从事辅助性就业并以获取固定工资为主要薪金起原且地位作用和情节较轻的涉案东说念主员，在其认罪认罚基础上，照章对其强制要领和量刑赐与区分，确保宽严有度，罚当其罪。四是对持治罪与治理相联接。如广东稽查机关办理的吴某某出产、销售伪劣居品案，稽查机关针对案件反馈出当地市集监督治理局在行政监管中存在的王法破绽和薄弱法子制发稽查建议后，当地市集监管局制定并开展儿童化妆品专项整治举止，从严查处造孽行动，并成就日常监管长效机制。

最高检经济作歹稽查厅负责东说念主暗意，下一步，宇宙稽查机关将持续保持照章重办制售伪劣商品作歹高压态势，加大对紧要案件的挂牌督办力度，普及案件办理质效。聚焦聚积平台、直播间售假和农村、城乡接合部食药安全等问题，协同发力，强化居品性量安全监管。同期，强化行刑衔尾，加强与农业农村、市集监管、公安等部门的合作配合，推动农居品范围行刑衔尾范例性文献出台，完善合作配合机制，普及打击协力。

稽查机关照章惩治制售伪劣商品作歹典型案例

案例一 潘某某等东说念主出产、销售伪劣居品案

案例二 袁某甲等东说念主出产、销售伪劣居品、沾污环境案

案例三 吴某某出产、销售伪劣居品案

案例四 陈某、孙某出产、销售伪劣居品案

案例五 王某某出产、销售伪劣居品案

案例六 武某某等东说念主出产、销售假药案

案例一 潘某某等东说念主出产、销售伪劣居品案

【要津词】

出产、销售伪劣居品 干粉熄灭器 销售金额认定 数字稽查

【基本案情】

2023年3月至7月时间，被告东说念主潘某某借用被告东说念主陈某某苦求的“三盛”牌干粉熄灭器3C禀赋文凭和检修诠释，租用陈某某名下三盛公司的部分厂房，雇佣被告东说念概念某某等东说念主组织出产“三盛”牌干粉熄灭器。潘某某负责采购熄灭器筒体、灌装机、包装机、贴标机等出产加工开辟、原材料，张某某具体组织工东说念主进行筒体灌装干粉、加压、贴标、打包等就业。潘某某等东说念主为量入为出出产成本，采购壁厚不相宜国度轨范的熄灭器筒体，违法使用空气压缩机加压，并填充性能不相宜国度轨范的熄灭剂，出产分歧格的手提式干粉熄灭器。潘某某、张某某将出产的“三盛”牌干粉熄灭器一齐销售给吴某某（另案处理）等东说念主商酌的南京某科技发展有限公司整个484821具，应收货款1111万余元，已收货款1007万余元。

其间，被告东说念主陈某某将其名下三盛公司一半厂房出租给潘某某用于灌装熄灭器，同期出产厚度不相宜国度轨范的0.8mm、0.9mm熄灭器筒体398850具，并销售给潘某某等东说念主使用，应收货款352万余元，已收货款290万余元。

经江苏省居品性量监督检修谋划院检测，涉案“三盛”牌手提式干粉熄灭器的主要身分含量（磷酸二氢铵）、熄灭剂充装总量弱点、筒体爆破压力等面目均不相宜强制性国度轨范规定的要求。

2023年12月14日，安徽省淮北市烈山区东说念主民稽查院将本案报送淮北市东说念主民稽查院审查告状。2024年1月25日，淮北市东说念主民稽查院以出产、销售伪劣居品罪对潘某某、陈某某、张某某拿起公诉。2024年4月28日，安徽省淮北市中级东说念主民法院作出一审判决，以出产、销售伪劣居品罪判处潘某某有期徒刑十五年，并处罚款东说念主民币五百一十万元；判处陈某某有期徒刑八年，并处罚款东说念主民币一百万元；判处张某某有期徒刑四年，并处罚款东说念主民币五万元。一审宣判后，陈某某建议上诉，2024年7月29日，安徽省高档东说念主民法院裁定驳回上诉，保管原判。

【稽查机关履职情况】

侦察阶段。淮北市烈山区东说念主民稽查院利用大数据，筛查出涉案熄灭器出产、销售、运输、使用等法子关系萍踪后，马上布置公安机关立案侦察。淮北市两级稽查院培植专案组，实时介入侦察，携带公安机关厘清取证想路和侦察宗旨：一是交付专科机构对查扣的“三盛”牌手提式干粉熄灭器进行检测，明确涉案熄灭器是否均不相宜国度轨范规定的要求，夯实伪劣居品认定基础。二是重心围绕销售金额进行取证，查明涉案公司销售记录、物流数据、资金活水等关系笔据，构建“出产—销售—资金回流”齐全笔据链，精确锁定涉案金额。三是提真金不怕火涉案东说念主员的手机数据，重心固定涉案东说念主职就业群微信聊天记录，通过主不雅领路与客不雅行动概述认定涉案东说念主员是否具有出产、销售伪劣居品的作歹特意。四是深挖案件萍踪，摸清销售渠说念，切断销售终局，全力摒除分歧格熄灭器形成的安全隐患。

审查告状阶段。一是阐明涉案“三盛”牌熄灭器均系伪劣居品。潘某某出产的涉案熄灭器均销售给吴某某商酌的南京某科技发展有限公司，该公司又通过聚积渠说念销往宇宙各地，怎样认定已售出熄灭器的质料尤为要津。本案公安机关从潘某某的出产厂房、南京某科技发展有限公司的仓库分别查扣了“三盛”牌手提式干粉熄灭器，经检修均分歧格，联接潘某某、吴某某等东说念主的供述，已销售熄灭器与检修分歧格熄灭器在原料起原、出产经过、销售价钱等方面均具有磨灭性，且销售价钱较着低于市集价，故足以认定涉案“三盛”牌熄灭器均系伪劣居品。二是精确核行动歹数额。携带公安机关从三盛公司财务和统计就业主说念主员电脑中补充提真金不怕火陈某某出产、销售的熄灭器筒体统计表，并联接潘某某、陈某某的供述以及潘某某的银行生意活水等笔据，扣除陈某某出产、销售的厚度相宜国度轨范的1.17mm熄灭器筒体2282具，计较出陈某某出产、销售不相宜国度轨范的0.8mm、0.9mm熄灭器筒体的数目和金额。三是合资审查、分层处理，全链条打击作歹。因本案波及出产、销售伪劣居品高卑劣作歹，涉案东说念主数多、涉案金额大、案情复杂，淮北市东说念主民稽查院与烈山区东说念主民稽查院合资审查笔据，并制定分层处理有计算，对于组织者、携带者以及积极参与作歹、地位作用权臣，可能判处十五年有期徒刑或者无期徒刑的作歹嫌疑东说念主由烈山区东说念主民稽查院报送淮北市东说念主民稽查院审查告状，其余作歹嫌疑东说念主由烈山区东说念主民稽查院连续审查。同期贯彻宽严相济刑事政策，准阐明定各行动东说念主在共同作歹中的地位、作用，当严则严、该宽则宽。

稽查机关对持治罪与治理并重，从个案办理向类案监督蔓延。一是刑事稽查与公益诉讼稽查双向衔尾，联接办案中发现的问题，向消防接济、市集监督治理、邮政事理等关系部门制发稽查建议4件，推动科罚熄灭器行业治理中存在的问题隐患。关系单元均赐与回复并弃取稽查建议，部署开展了熄灭器专项督查查验和王法行动。淮北市东说念主民稽查院与淮北市消防支队鉴定消防行政王法与稽查公益诉讼合作机制意见，形成保护协力。二是充分阐发大数据赋能作用，稽查机关成就“聚积销售伪劣消防熄灭器危害寰球安全监督模子”，筛查出大宗出产、销售伪劣熄灭器萍踪，仅其中一个案件萍踪就波及聚积店铺10家、品牌26个、省份27个，查实销售伪劣熄灭器450万具，涉案金额高达1.49亿元，扣押涉案款1550万元。该监督模子获评宇宙稽查机关大数据法律监督模子竞赛一等奖，并向宇宙引申。

【典型道理】

（一）重办制售伪劣消防器材作歹，切实可贵社会寰球安全。“寰球安全是最基本的民生”，熄灭器作为保险寰球安全的发愤一环，对于礼貌火势发展、减少失火耗损具有发愤作用。本案被告东说念主将出产的筒体壁厚缩水、熄灭剂性能不达标的分歧格熄灭器混入正规销售渠说念，形成“带病流通”的安全隐患。针对涉案熄灭器流向宇宙各地、笔据错乱的复杂案情，稽查机关实时携带侦察，通过穿透式审查出产销售记录、物流数据、资金流向等笔据，准阐明定涉案熄灭器质料和作歹数额，同期追捕追诉高卑劣涉案东说念主员，收尾作歹全链条打击，切实捍卫东说念主民大家“人命看管器”的安全底线。

（二）贯彻宽严相济刑事政策，照章分层精确打击作歹。对于涉案东说念主员层级复杂、作歹情节互异较着的出产、销售伪劣居品案件，稽查机关成就“高下联动＋逐案会商”审查机制，通过作歹作用图谱精确分辩使命梯度，隆起打击重心，照章分层处理。对作歹链条中组织出产、工夫作秀、销售中枢等要津东说念主员，概述考量其主不雅恶性、社会危害、造孽所得等因素从重办处；对共同作歹中所起作用较小、参与进度较低、作歹情节渺小的东说念主员从宽处理。

（三）深化“数字稽查+系统领理”会通机制，促进熄灭器市集概述治理。稽查机关以个案办理为切入点，依托数字监督模子对行业出产检测、流通数据等进行分析，通过价钱荒谬、检测诠释重迭等数据要素锁定类案监督萍踪。成就刑事稽查与公益诉讼稽查衔尾机制，通过稽查建议推动消防居品范围源流治理，构建“个案办理—类案监督—系统领理”的立体化监督体系，充分阐发稽查监督在促进熄灭器市集概述治理、可贵寰球安全中的积极作用，收尾“办理一案、治理一派、惠及一域”的致密成果。

案例二 袁某甲等东说念主出产、销售伪劣居品、沾污环境案

【要津词】

出产、销售伪劣居品 0号柴油 销售金额认定 宽严相济

【基本案情】

2016年1月11日，被告东说念主袁某甲因犯出产、销售伪劣居品罪被重庆市渝北区东说念主民法院判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚款二十五万元。2018年以来，被告东说念主袁某甲为牟取造孽利益，勾结龙某甲等东说念主先后注册、现实礼貌多家空壳公司，并以重庆市渝北区黑石子油库、长命区沙溪油库和化工船埠为储存、转运、制假、售假基地，使用工业白油、大密度重油等制假原料，按摄影应比例勾兑、调色后，将制品作为车用0号柴油对外售售。其中，被告东说念主袁某甲负责公司的全面治理，被告东说念主龙某甲参与治理日常事务并负责拆借大额资金购买制假原材料，被告东说念主蒋某、袁某乙、袁某丙、龙某乙、唐某等东说念主负责具体收购原料油、勾兑假柴油、发油等。

2021年3月9日，公安机关现场查获已勾兑待销售制品1300余吨、制假原料油及半制品500余吨、储油罐40余个、油罐车10余辆。经轻狂，上述被查获的油品均系分歧格居品。经审计，被告东说念主袁某甲等东说念主出产、销售伪劣车用0号柴油金额为东说念主民币8.3亿余元。

另查明，被告东说念主袁某甲在实施上述作歹过程中，组织安排工东说念主在厂区内修建千里淀池、排水管说念等设施，将勾兑伪劣柴油产生的油水夹杂物，通过上述设施排放至厂区外，形成独揽泥土及水域沾污。经重庆两江新区生态环境局认定，排出的油水夹杂物属于危境废料。

2021年9月22日，重庆市渝北区东说念主民稽查院以出产、销售伪劣居品罪、沾污环境罪对袁某甲拿起公诉，以出产、销售伪劣居品罪对被告东说念主龙某某、蒋某等6东说念主拿起公诉。

2022年7月22日，重庆市渝北区东说念主民法院作出一审判决，分别以出产、销售伪劣居品罪、沾污环境罪判处袁某甲有期徒刑十五年、一年，并处罚款五亿元、一万元，鉴于袁某甲在缓刑闇练期内犯新罪，破除袁某甲原判缓刑，决定实践有期徒刑十六年六个月，并处罚款五亿零二十六万元；以出产、销售伪劣居品罪分别判处龙某甲等六东说念主有期徒刑七年至八年不等，并处罚款八万至五十万元。一审宣判后，袁某甲等东说念主建议上诉。2023年3月15日，重庆市第一中级东说念主民法院裁定驳回上诉，保管原判。

【稽查机关履职情况】

侦察阶段。本案系公安部督办、重庆市东说念主民稽查院和重庆市公安局合资挂牌督办案件。稽查机关应邀第一时候提前介入侦察，针对公安机关建议的作歹嫌疑东说念主袁某甲辩解其销售的柴油中包括从正规渠说念采购的及格制品油，售出柴油已挥霍使用无法轻狂，销售数额难以认定等问题，稽查机关建议以下取证建议：一是查明加工制作分歧格柴油原料起原、勾兑配比、调色比例等问题，查找其下级经销商及销售渠说念；二是查明作歹团伙是否采购及格制品油赐与销售，若该情况属实，则应将对应的销售数额赐与扣减；三是加强与制品油行业主管部门的疏导合作，就制品油流通、批发仓储、监管机制等听取行业主管部门意见；四是交付专科轻狂机构对查获的柴油进行轻狂，交付审计机构对劣质柴油的销售数额进行审计。此外，稽查机关在审查现场勘验像片和听取公安机关案情先容时发现，本案作案窝点开辟毛糙，现场遍布油污废水，可能产生沾秽物沾污独揽环境，遂建议公安机关对排水沟、渗池塘等重心区域取样、送检。

审查告状阶段。稽查机关主要开展以下就业：一是全面补强固定笔据。本案被告东说念主辩解所涉原料为正规渠说念购买的柴油。为排除合理怀疑，稽查机关会同公安机关到江苏南京、南通、扬州等地实地拜谒售油单元，筹商关系证东说念主，聚积完善销售凭证等笔据，实地视察制品油产业生态链，了解专科布景知识。二是概述把握“伪劣”居品内容内涵。经轻狂，查获的柴油多项贪图不相宜强制性国度轨范。根据《中华东说念主民共和国轨范化法》第二条第三款、第二十五条文矩，强制性轨范必须实践，不相宜强制性轨范的居品，不得出产、销售。稽查机关经参谋专科意见后合计，弥远使用该类柴油会较着毁伤发动机等汽车部件，涉案柴油应认定为伪劣居品。三是深挖卑劣作歹链条。稽查机关通过对电子数据、台账活水的全面梳理和深远分析，发现本案波及渊博专门采购伪劣柴油对外转售的卑劣经销商，遂建议公安机关开展卑劣作歹侦察取证就业，追诉同案犯及卑劣经销商近20东说念主，其中4东说念主已判决。四是全面精确指控作歹。为全面准确评价作歹，稽查机关厚爱审查涉案油库隔邻农田和水域重金属含量均超标、油水夹杂物属于危境废料的轻狂意见，实地核实独揽区域沾污情况。经审查，袁某甲已涉嫌沾污环境罪，稽查机关遂将沾污环境罪纳入指控罪名并赢得法院判决援助。五是合理建议量刑建议。本案涉案金额荒谬纷乱，但概述探讨被告东说念主袁某甲到案后省略信得过供述作歹事实、年龄较大等情节，建议合理量刑建议。

稽查机关收到终审判决后，实时建议公安机关对查扣的伪劣柴油进行聚合葬送。案件办结后，稽查机关与公安机关会同制品油行业主管部门召开专题茶话会，对办案过程中发现的制品油流通方面的问题深远交换意见，并就合资打击制品油造孽作歹成就依期通报和谋划会商机制，共同促进制品油市集健康发展。

【典型道理】

（一）照章从严打击伪劣制品油作歹，保护挥霍者正当权益。柴油是关系民生国计的基础性和政策性资源，与国民经济开动和东说念主民出产活命密切关系。对工业白油和大密度油纯粹夹杂勾兑和添加色粉调制而成的劣质柴油，其闪点、密度、润滑性校正磨痕直径等要津贪图远低于国度轨范，弥远使用此类伪劣柴油会形成车辆发动机能源不及，毁伤灵活车部件，存在紧要安全隐患。此外，加工制造伪劣柴油过程中产生的油水夹杂物属于危境废料，放纵排放会沾污独揽地皮和水域，碎裂生态环境。照章从严打击出产、销售伪劣柴油作歹，有意于范例制品油市集递次，保护生态环境，可贵制品油挥霍者正当权益。

（二）准阐明定作歹数额，全链条打击高卑劣作歹。本案作案周期长，账目纷纷复杂，作歹团伙为掩盖制假售假行动，存在真假混卖的情形。为准阐明定作歹数额，精确指控作歹，稽查机关联接电子账目、进货清单、银行活水、言词笔据、轻狂意见等笔据，笃定形成闭环的作歹起算节点，最终通过审计认定本案伪劣柴油销售数额达8亿余元。同期，稽查机关协同公安机关加强异域取证、跨省域拜谒，深挖彻查作歹萍踪，追诉漏罪漏犯，全链条打击高卑劣作歹，灵验可贵制品油市集宽泛递次。

（三）落实宽严相济政策，分层分类打击团伙作歹。本案作歹团伙具有作歹成员眷属化、作案模式公司化特征，作案时候跨度长、伪劣居品数目大，导致各被告东说念主涉案作歹数额渊博较大。为切实贯彻落实宽严相济刑事政策，稽查机关在照章从严打击主犯的同期，对于其他从事辅助性就业并以获取固定工资为主要薪金起原且地位作用和情节较轻的涉案东说念主员，在其认罪认罚的基础上，对其强制要领和量刑赐与区分，确保宽严有度，罚当其罪。

案例三 吴某某出产、销售伪劣居品案

【要津词】

出产、销售伪劣居品 婴幼儿化妆品 穿透式审查 刑事附带民事公益诉讼

【基本案情】

2021年起，被告东说念主吴某某在广州市白云区商酌、治理广州恒某生物科技有限公司（以下简称“恒某公司”），为造孽谋利，吴某某在该公司出产的“婴某某婴肤霜”“婴某某益生元肉体乳”“红某某婴儿护肤黄金霜”等婴幼儿化妆品中添加禁用物资，以分歧格居品冒充及格居品。2022年2月至5月，广东省药品监督治理局对该公司进行抽样查验，并扣押涉案的婴幼儿化妆品一批。经轻狂，上述被扣押的婴幼儿化妆品均分别检出“赛庚啶”“卤倍他索丙酸酯”“氯倍他索丙酸酯”等禁用身分。经统计，被告东说念主吴某某对外售售上述婴幼儿化妆品金额整个31万余元，现场查获的含禁用身分的婴幼儿化妆品价值整个10万余元。同庚7月14日，广东省药品监督治理局对吴某某、恒某公司分别作出行政处罚，并对吴某某处以终生艰涩从事化妆品出产商酌举止。

2022年10月，被告东说念主吴某某在旧址以他东说念主口头注册广州中某生物科技有限公司（以下简称“中某公司”）连续从事出产、销售婴幼儿化妆品的商酌举止。为造孽谋利，吴某某在该公司出产的“筱某某婴亲霜”“杏某某臻护霜”等婴幼儿化妆品中添加禁用原料“他克莫司”，以分歧格居品冒充及格居品。经统计，被告东说念主吴某某对外售售上述婴幼儿化妆品金额整个17000元。后中某公司对上述婴幼儿化妆品进行调回，未调回货值金额整个4296元。

广东省广州市白云区东说念主民稽查院于2024年3月6日，以出产、销售伪劣居品罪对被告东说念主吴某某拿起公诉，于同庚5月6日对被告吴某某、恒某公司、中某公司拿起刑事附带民事公益诉讼。2024年9月27日，广东省广州市白云区东说念主民法院作出一审判决，以出产、销售伪劣居品罪判处被告东说念主吴某某有期徒刑五年，并处罚款东说念主民币三十万元，判决刑事附带民事公益诉讼被告吴某某、恒某公司、中某公司共同支付补偿金东说念主民币96万余元，并就其出产、销售伪劣居品的行动在宇宙公开刊行的媒体上赔礼说念歉。判决已胜利。

【稽查机关履职情况】

侦察阶段。2023年5月12日，广州市公安局以吴某某涉嫌出产、销售伪劣居品罪向稽查机关提请批准逮捕。因吴某某所出产的婴幼儿面霜销售至宇宙各地，地域跨度大、挥霍者浩荡，稽查机关照章批准逮捕，并建议公安机关进一步核查出产记录、居品行止以查明作歹数额。一是要求公安机关依托行刑衔尾平台，全面调取涉案居品的配料单、出产记录、出产批号、销售记录等笔据，审查购入禁用物资的发票、居品出产治理经过、手机聊天记录等客不雅笔据，向职工核实出产记录、配料单等情况，以全面查明问题批次居品；二是向异域买家取证，调取关系转账记录、微信聊天记录、购销协议等客不雅笔据。在稽查机关的建议下，公安机关跨区域调取了行政材料、证东说念主证言等笔据，夯实结案件质料。

审查告状阶段。稽查机关重心开展以下就业：一是核实作歹嫌疑东说念主的作用地位和作歹行动的承接性，稽查机关从公司鼓动组成、资金治理、转让对价、公司活水明细等客不雅笔据出手，锁定吴某某在两个企业的现实礼貌地位，查明其被处以行政处罚后另设公司连续出产、销售伪劣婴幼儿化妆品的作歹事实。二是针对吴某某否定主不雅明知，建议添加禁用原料系“工东说念主误添加”的辩解，稽查机关利用正向审查与反向求证的面目，既从原料采购发票、禁用物资编码、聊天记录等角度审查其组织出产过程与禁用物资的密切关联性，又从居品出产治理经过、从业时长等造就法则推定其主不雅明知。三是通过梳理涉案扣押居品的批号、出产日历、出产票据，异域买家的购销协议、送货单、证东说念主证言等笔据，同期联接作歹嫌疑东说念主认签的销售记录和送货单，照章准阐明定作歹数额。四是吴某某从业时候长，出产、销售的居品弥远危害婴幼儿肉体健康，稽查机关概述阐发刑事稽查和公益诉讼稽查职能作用，照章拿起刑事附带民事公益诉讼，建议责罚性补偿请求并要求公开赔礼说念歉，多维度打击滋扰婴幼儿权益的作歹行动。

稽查机关针对案件反馈出行政监管中存在的破绽制发稽查建议，当地市集监管部门高度酷好，马上制定和开展儿童化妆品专项整治举止，从严查处造孽行动，同期成就日常监管长效机制，加强普法宣传，前端看管婴幼儿化妆品安全。

【典型道理】

（一）依托行刑衔尾机制，高质效打击制售伪劣婴幼儿居品作歹。婴幼儿是国度重心保护群体，婴幼儿居品安全波及千门万户，弥远使用含犯禁身分的居品将对婴幼儿形成无法预估的伤害。稽查机关依托行刑衔尾平台，通过行刑衔尾备案机制，收尾案件数据信息互通分享，买通数据壁垒，形成了“行政查处—刑事侦察—稽查监督”的联动模式，从严打击伪劣婴幼儿居品作歹。同期针对行动东说念主受到行政处罚后在侦察阶段“换壳商酌”连续制售伪劣婴幼儿居品的行动，稽查机关建议公安机关重心聚积作歹行动承接性的笔据，基于准确且全面认定的作歹事实照章讲求处分，以高质效稽查履背负卫婴幼儿保护安全线。

（二）构建全链条客不雅笔据体系，精确认定主不雅明知及销售金额。聚积制售伪劣居品案件作歹链条化、地域跨度大、挥霍者浩荡，存在隐私性强、笔据聚积难等问题。稽查机关通过构建“主体穿透+资金穿透+数据穿透”的复合型审查模式，把握涉案公司的东说念主员组成、资金治理、转让对价、活水明细等细节，联接作歹行动的前后承接性以及伪劣居品检测诠释、银行活水、采购发票等客不雅笔据，照章推定行动东说念主的主不雅明知。同期稽查机关通过构建“原料—出产—销售”笔据体系，重心分析匹配居品像片、居品批号、出产记录等笔据收尾笔据闭环，准阐明定作歹数额。

（三）对持治罪和治理相联接，加大民生安全司法保护力度。出产、销售伪劣婴幼儿专用居品不仅碎裂市集经济递次，还危害婴幼儿群体的肉体健康，严重毁伤社会寰球利益。稽查机关构建“刑事追责+公益追偿+行业治理”多维监督闭环，通过刑事重办、刑事附带民事公益诉讼、行政监督等面目概述履职。稽查机关对持治罪和治理相联接，积极协调公安机关、行政机关同向发力，针对监管破绽问题向行政主管部门制发稽查建议，建议灵验的建议要领，形成婴幼儿居品的多元共治新形态。

案例四 陈某、孙某出产、销售伪劣居品案

【要津词】

出产、销售伪劣居品 复合肥 追诉漏犯 全链条打击

【基本案情】

2019年1月，被告东说念主陈某在商酌河南家某化肥科技有限公司（以下简称“家某公司”）时间，为牟取造孽利益，勾结他东说念主在出产复合肥过程中，以氯化铵、尿素为主要原料配比成肥料颗粒，从磨灭出料口灌装到订制好的“好成绩”“施特尔”“肥利丹”等二十余种品牌的复合肥包装袋内，销售给河南、山东、江苏、安徽等七省份的78家经销商。经查证，2019年1月1日至2022年5月27日，被告东说念主陈某销售伪劣复合肥的金额整个东说念主民币1.6亿余元。做生意丘市质料工夫监督检修测试机构检修，该公司出产的上述复合肥的总营养、总氮、灵验磷、氧化钾面目含量不相宜国度轨范要求，且与包装袋上标注的营养含量较着不符，检修论断为分歧格。

2022年2月底至5月，被告东说念主孙某（陈某的太太）在职家某公司司帐时间，明知该厂出产、销售的系不相宜轨范复合肥的情况下，仍为陈某出产、销售伪劣复合肥开具出库单、记录出产量、发工资等提供匡助，涉案金额2556万余元。

2023年12月1日，河南省商丘市东说念主民稽查院以出产、销售伪劣居品罪对被告东说念主陈某、孙某拿起公诉。2024年6月28日，河南省商丘市中级东说念主民法院作出一审判决，以出产、销售伪劣居品罪，判处被告东说念主陈某无期徒刑，褫夺政事权益终生，并处充公个东说念主一齐财产，判处被告东说念主孙某有期徒刑七年，并处罚款东说念主民币30万元。一审宣判后，被告东说念主陈某、孙某建议上诉，2024年9月23日，河南省高档东说念主民法院裁定驳回上诉，保管原判。

【稽查机关履职情况】

侦察阶段。因本案涉案东说念主员浩荡、涉案金额荒谬纷乱、案情紧要复杂，稽查机关应公安机关邀请派员提前介入，针对性建议深挖高卑劣、追诉漏犯、确保全链条打击的意见。稽查机关经分析比对发现，被告东说念主陈某与同案犯在出产持续时候、数目、销售金额等方面供述不一致，且从公司账本、生意记录等笔据推算出的出产范围与已掌握的涉案金额也不可对应。据此稽查机关合计公安机关遗漏多名应当讲求处分的作歹嫌疑东说念主，故照章建议公安机关进一步核查电子数据，明确应当追诉东说念主员的范围及身份信息。

审查告状阶段。稽查机关主要开展了以下就业：一是照章追诉漏犯。稽查机关全面分析被告东说念主陈某的微信聊天记录内容，梳理被告东说念主陈某的购销链条，又以被告东说念主孙某记录的公司账本、治理东说念主员冯某某记录的发货记录等客不雅笔据为有劲守旧，齐全重建被告东说念主陈某的销售网，照章追诉18名漏犯（另案处理），法院均已作出有罪判决。二是精确认定涉案金额。针对部分经销商对于化肥私用、未一齐发货等辩解意义，积极督促公安机关梳理银行卡、微信、支付宝等生意记录，反复核查、照章核减，最终笃定了各被告东说念主的涉案金额。三是积极参与社会治理，堵塞行业监管破绽。对案件反馈出的关系职能部门未严格履行检修、抽检职责等问题，稽查机关向市集监督治理局制发《稽查建议书》，督促其积极履职，从源流上保险农禀赋量安全。

【典型道理】

（一）重办制售伪劣农资作歹，可贵国度食粮安全。化肥作为农业出产的基础农资，是食粮的“食粮”，事关食粮安全和主要农居品稳产保供，更关乎农民躬行利益和农村社会厚实。开展农资打假专项行动是党中央的紧要决策部署，稽查机关充分阐发稽查职能，照章从重办处危害农资安全作歹，隆起打击重心，体现从严政策，确保案件质料。被告东说念主陈某出产的伪劣化肥销售区域波及七个省份，稽查机关通过全链条打击，上挖源流、下追流向，跨区域破除制假售假源流。被告东说念主陈某曾因制售伪劣化肥被判处刑罚，现又连续出产、销售伪劣化肥，其主不雅恶性深，且涉案数额荒谬纷乱，影响荒谬恶劣，稽查机关照章对其建议从重办处的量刑建议，有劲促进农资行业健康发展，可贵国度食粮安全。

（二）加强司法王法协同，促进办案质效普及。该案系省稽查院、省公安厅合资督办案件。稽查机关在办案中强化大控方领路，加强检警合作配合，在侦察想路、打击范围、笔据补查、法律适用和社会治理等方面取得共鸣。在提前介入法子，建议公安机关将侦察范围扩大至特定关系东说念主资金网，穿透资金链条，准阐明定涉案金额超亿元；建议公安机关实时冻结涉案银行账户，防守造孽资金变嫌。通过蔓延办案触角，制发稽查建议，促使市集监督治理部门改进农资监管面目，利用信息聚积和大数据工夫探索收尾农钞票品“一品一码”，构建农钞票品出产、流通、使用全链条悼念体系。

（三）增强法律监督领路，注重监督实效。在案件侦察阶段，稽查机关照章开展侦察举止监督，对于公安机关在涉案财物扣押、物证提真金不怕火轨范方面存在的问题，实时制发《考订造孽见告书》，确保侦察举止的正当性、灵验性。稽查机关针对本案波及卑劣经销商浩荡，特邀多名审计东说念主员协助对涉案电子数据、发货清单、生意明细进行分析，顺藤摸瓜，向下摸清销售渠说念，监督公安机关对涉嫌作歹的卑劣经销商立案侦察，以稽查履职切实保险农资安全和农民利益。

案例五 王某某出产、销售伪劣居品案

【要津词】

出产、销售伪劣居品 化妆品 全链条打击 追赃挽损 概述治理

【基本案情】

2017年至2024年间，被告东说念主王某某在无任何出产禀赋的情况下，使用自行购买的黄芪、蛇床子等中草药好处化妆品，售卖给他东说念主的电商平台店铺进行销售，销售金额整个东说念主民币20余万元。2024年8月10日，公安机关照章传唤被告东说念主王某某，在其加工方位照章扣押“植物祛斑祛黄莹肌如玉粉”“退红粉”等化妆品，货值金额整个东说念主民币8万余元。经轻狂，上述化妆品均为分歧格居品。

2025年1月10日，北京市昌平区东说念主民稽查院以出产、销售伪劣居品罪对王某某拿起公诉。2025年1月23日，北京市昌平区东说念主民法院作出一审判决，以出产、销售伪劣居品罪判处被告东说念主王某某有期徒刑二年十个月，缓刑四年，并处罚款东说念主民币二十万元。判决已胜利。

【稽查机关履职情况】

侦察阶段。2024年6月，北京市昌平区东说念主民稽查院依托行刑衔尾信息通报机制，明察某电商平台店铺销售“三无”化妆品的行政造孽萍踪，即建议行政机关交付检修。经北京市药品检修谋划院检修，涉案化妆品均为分歧格居品。稽查机关进一步建议公安机关全链条打击，通过审查微信聊天记录、跟踪快递物流信息等面目，胜利追捕上游出产商王某某。

审查告状阶段。稽查机关主要开展了以下就业：一是精确认定案件性质。涉案化妆品经轻狂均为不相宜国度卫生轨范的化妆品，但经梳理涉案店铺顾主评价、12345投诉数据及向部分挥霍者进行取证，并未发现涉案化妆品形成挥霍者出现严重后果的情况，不相宜出产、销售不相宜卫生轨范的化妆品罪的组成要件，遂对王某某以出产、销售伪劣居品罪追责。二是准确界定出产、销售金额。依托王某某微信、支付宝、银行账户、物流递送信息等，结持机轻狂中的微信聊天记录、进货凭证，在海量数据中提真金不怕火出王某某制作化妆品并向卑劣销售的肇始时候、种类、数目、单价等事实，概述认定已销售居品均为分歧格居品，合并计较出产、销售金额。三是明确主不雅明知，照章适用认罪认罚。重心对在案电子数据进行整理，由此锁定王某某进货的中草药原料商、好处药方等要津笔据，形成齐全笔据链条。针对审查认定的事实积极开展释法说理就业，胜利剖判王某某的脱罪热诚，自觉认罪认罚，推动其全额退缴造孽所得并预缴罚款整个50万元，有劲可贵化妆品行业递次及挥霍者正当权益。

判决胜利后，稽查机关实时向行政机关进行通报，建议对涉案店铺作出闭店下架商品等处理。同期，联接化妆品等民生安全范围伪劣居品作歹发案情况，健全完善与公安、行政机关合作配合机制，通过开展实地拜谒、召开联席会议等面目进一步加强对化妆品销售网点、好意思容机构的监督力度，并作念好化妆品关联政策律例宣传就业，有劲可贵挥霍者正当权益。

【典型道理】

（一）全链条惩治制售伪劣居品作歹，促进好意思妆行业健康范例发展。频年来，好意思妆行业发展马上，化妆品成为东说念主民大家日益关注的居品。本案被告东说念主在既无专科知识，也无制售资历的情况下，自行购买中草药，通过家庭作坊体式将中草药进行配比、包装，未经专科检测即通过聚积对卑劣销售，对东说念主民大家健康安全和挥霍者正当权益形成严重隐患。稽查机关深远贯彻落实“四个最严”要求，加强与公安、市集监督等职能部门的合作配合，进一步畅达萍踪移送及信息分享，从生意金额认定、关联作歹定性、行刑衔尾等方面开展合作取证，构建“出产—运输—销售”全链条笔据体系。全力可贵挥霍者安全与挥霍权益。

（二）全面审查案件事实笔据，精确认定案件性质及涉案金额。本案被告东说念主出产、销售化妆品时候跨度长、种类多，需对其出产、销售的现实数目、金额、是否形成严重后果进行重心审查。一方面，建议公安机关向挥霍者取证，明确涉案化妆品是否形成东说念主身毁伤等严重后果，确保准笃定性。另一方面，鉴于王某某系通过快递对外售售，且附有进货票据等情况，建造以发货凭证为基础，与下家的微信聊天记录及生意活水逐个双应的审查想路，笃定已销售数目。因已销售化妆品均已灭失，稽查机关通过讯问被告东说念主，联接电子数据、轻狂意见等客不雅笔据，笃定被告东说念主出产化妆品的原料、方位、工艺、包装、价钱等均未发生变化，故认定其通过聚积销售的居品与现场查获的伪劣居品性量并无远隔，从而将已销售居品均认定为分歧格居品，保险打击力度。

（三）持续聚焦民生问题，推动化妆品安全多元化治理。稽查机关以案件办理为切口，照章从严讲求处分。改进“全额退赔+预缴罚款”追责机制，提高造孽作歹成本，对行动东说念主收尾存效威慑。刑事稽查部门合资公益诉讼稽查部门开展调研，同步向区市集监督治理局通报情况，建议加强医好意思行业监管。此外，合资职能部门利用挥霍者权益保护日等时候节点，持续开展法治宣传，线上线下同步发力，携带化妆品出产商酌者照章守规、诚信商酌，匡助挥霍者普及辩别智商，筑牢挥霍者权益“保护墙”。

案例六 武某某等东说念主出产、销售假药案

【要津词】

出产、销售假药 安宫牛黄丸 全链条打击 概述治理

【基本案情】

2023年3月至6月，被告东说念主武某某为牟取造孽利益，组织被告东说念主姬某某、于某某、白某某等4东说念主按照各自单干，由武某某提供雄黄、水牛角等原材料及制作方法，租用包装局面，购买封膜机、喷码机等包装开辟，由姬某某、于某某等东说念主组织他东说念主加工、包装、塑封、粘贴商标等，假冒其他公司出产的安宫牛黄丸（散装药丸和制品）销售给被告东说念主李某某，所得销售金额30万元。6月30日，吉林省长白朝鲜族自治县公安局照章查扣武某某尚未销售的假冒安宫牛黄丸，价值整个19800元。

2023年3月至6月，被告东说念主李某某为牟取造孽利益，雇佣被告东说念主罗某等3东说念主假冒其他公司出产的安宫牛黄丸，通过聚积销售给下级代理卓某某、张某某，所得销售金额219余万元。6月30日，吉林省长白朝鲜族自治县公安局照章查获被告东说念主李某某尚未销售的假冒安宫牛黄丸，价值整个164万余元。被告东说念主卓某某、张某某又将购买的假冒安宫牛黄丸对外售售，涉案销售金额分别为57万余元、6万余元。

经检修，涉案的安宫牛黄丸所含身分与国度药品轨范规定的身分不符，均系假药。

2023年10月30日，吉林省长白朝鲜族自治县东说念主民稽查院分别以出产、销售假药罪、出产假药罪、销售假药罪对武某某、李某某等26东说念主拿起公诉。2024年7月16日，吉林省长白朝鲜族自治县东说念主民法院作出一审判决，以出产、销售假药罪判处被告东说念主武某某、李某某等6东说念主有期徒刑十一年到一年一个月不等，各\并处罚款东说念主民币七百七十万到二万元不等；以出产假药罪判处姬某某、于某某、白某某等15东说念主有期徒刑一年八个月到六个月不等，并处罚款东说念主民币十八万到一千元不等；以销售假药罪判处被告东说念主罗某、卓某某、张某某等5东说念主有期徒刑四年到一年不等，并处罚款东说念主民币二十万元到二万元不等；部分适用缓刑。一审宣判后，被告东说念主李某某建议上诉，2024年12月27日，吉林省白山市中级东说念主民法院裁定驳回上诉、保管原判。

【稽查机关履职情况】

侦察阶段。公安机关以妨害药品治理罪立案侦察，稽查机关经公安机关邀请提前介入，就案件定性、作歹数额认定、涉案药品抽样检修等方面建议稽查建议，重心督促公安机关深挖作歹萍踪，查清出产、销售各法子作歹嫌疑东说念主，公安机对于2023年9月30日、10月21日、10月26日三次移送审查告状共26东说念主。

审查告状阶段。稽查机关照章履职，主要开展了以下就业：一是准阐明定案件性质。一方面白山市市集监督治理局对公安机关照章查获的安宫牛黄丸进行检修，经检修，涉案的安宫牛黄丸所含身分与国度药品轨范规定的身分不符，均系假药；另一方面稽查机关对被告东说念主使用的商标与注册商标进行比对，发现二者存在权臣互异，不属于“一样的商标”。故稽查机关照章以出产、销售假药罪拿起公诉。二是精确认定作歹金额。稽查机关根据被告东说念主武某某、李某某的从业经历、出产条款、原材料起原以及资金来往等情况进行概述分析，已销售的安宫牛黄丸与查获的安宫牛黄丸，在原材料、制作方法、出产环境等方面具有磨灭性，据此认定已销售的安宫牛黄丸也均系假药。被告东说念主李某某在审查告状阶段对于作歹数额、销售假药数目的供述反复，对计较面目建议异议。稽查机关厚爱梳理一齐生意转账记录、微信聊天记录等笔据，厘清被告东说念主已销售假药金额和现场扣押假药金额，完善了笔据链条。三是准阐明定行动东说念主的主不雅特意。稽查机关联接各被告东说念主的从业经历、领路智商、药品进货渠说念和价钱、销售渠说念和价钱以及出产、销售面目等事实概述判断认定其主不雅特意。本案中，被告东说念主李某某以较着低于市集宽泛价钱向不具有药品出产禀赋的出产者购买制品及散装安宫牛黄丸，组织工东说念主对散装药丸进行包装、粘贴商标、销售等行动，均足以认定其具有主不雅特意。

【典型道理】

（一）聚焦民生福祉，照章严厉打击危害药品安全作歹。聚积销售药品缓缓深远匹夫活命，无出产厂家、冒充正规企业出产的假药也流入了市集。武某某等东说念主出产、销售假药，作歹数额荒谬纷乱，销售范围波及十多个省份，严重危害东说念主民大家肉体健康。稽查机关提前介入后，建议公安机关深挖彻查作歹链条，全面聚积、固定电子数据等笔据，精确重拳出击，收尾全链条打击；针对主要被告东说念主建议的无罪辩解，厚爱审查涉案药品检修诠释，听取关系行政部门意见，精确认定案件性质，准确适用法律，切实可贵东说念主民大家的用药安全。

（二）聚焦高质效办案，收尾罪过刑相稳妥。在办理涉案东说念主数多、案情复杂且利用聚积平台销售假药案件中，稽查机关对持抓实案件质料，把功德实关、笔据关、轨范关、法律适用关，在法理情有机和谐中收尾公正正义。本案中，稽查机关按照分层分类处理面目，对作歹中起主要作用、主不雅恶性大的涉案东说念主员，照章从严办理，收尾罪过刑相稳妥。

（三）聚焦概述治理，加大法治宣传力度。稽查机关对持高质效办好每一个案件，对持治罪与治理相联接，聚焦重心群体、发愤时点，主动合资宣传部门，通过白山市“政风行风热线”直播节目、稽查公众号向大家普及药品法律律例、安全用药知识以及怎样辩别假药劣药等知识，灵验增强了大家的自我保护领路和照章维权智商，从源流防守关系作歹的发生。

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