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中央城市责任会议7月14日至15日在北京举行。时隔10年再次召开，本次会议延续发展了2015年会议精神，总体有三个方面边缘变化：

一是在时势判断上，愈加爱好高质地发展。提议“城市发展正从大领域增量延迟阶段转向存量提质增效为主的阶段”，在2015年“仍是进入新的发展技巧”、“推动城市发展由外延延迟式向内涵援救式转动”的坚强基础上进一步明确疏忽式延迟并不成不绝，下一阶段城市发展应爱好现存空间领域下的提质增效。二是在总体念念路上，提议五个“愈加精明”。本次会议采纳2015年会议提议的“转动城市发展花样，完善城市顾问体系，提高城市管聪慧商”三个主要握手，进一步提议了“愈加精明以东说念主为本”、“愈加精明集约高效”、“愈加精明特点发展”、“愈加精明顾问插足”、“愈加精明统筹配合”。三是在重心任务上，愈加目标导向。比较于2015年会议五个“统筹”对城市责任花样的指点；本次会议提议效率竖立“当代化城市体系”和“转换”、“宜居”、“美丽”、“韧性”、“考究”、“灵巧”城市。

对比2015年与2025年中央城市责任会议表述的异同，下一阶段城镇化发展的重心握手主要在以宜居和安全为目标的城市更新和以转换发展和县城竖立为主的城市发展两个方面。

其一，以宜居和安全为目标的城市更新。2015年的中央城市责任会议上提议“推动城市发展由外延延迟式向内涵援救式转动”。尔后，城市地皮延迟放缓、城市更新快速鼓舞，城市竖立用大地积增速出现彰着放缓，城市竖立和更新彰着援救。而2025年7月本次中央城市责任会议进一步提议“从大领域增量延迟阶段转向存量提质增效为主的阶段”。具体责任安排中多处说起城市更新，重心聚焦宜居和安全两个方面：一是宜居层面，会议提议在“加速构建房地产发展新模式”的基调下，“稳步鼓舞城中村和危旧房改造”，以达到“竖立高亢便利的宜居城市”的目标。因此，本次会议强调的城市更新既不饱读舞大拆大建，也并非是近似2014—2017年大领域推动的棚户区改造，而更多近似于2016年后在建筑程序、公用关键竖立、绿化水对等方面的援救。二是安全层面，会议提议“效率竖立安全可靠的韧性城市”，进而条目“加速老旧管线改造升级”、“全面援救房屋安全保险水平”、“强化城市当然灾害防治”、“加强社会次序举座防控”，初次明确提议“严格扬弃超高层建筑”。《“十四五”国度概述防灾减灾策动》提议，“跟着城镇化、工业化不绝鼓舞，基础关键、高层建筑、城市概述体、水电油气管网等加速竖立，产业链、供应链日趋复杂，千般承灾体表露度、聚积度、脆弱性不休增多，多灾种积累和灾害链特征日益隆起，灾害风险的系统性、复杂性不绝加重。”因此，基竖立施布防水平、老旧小区抗震智商、城市排水防涝关键、救急隐迹局面等城市竖立亦然下一阶段的重心责任目标。

其二，以转换发展和县城竖立为主的城市发展。相较于2015年会议对城镇化发展的表述，本次会议愈加爱好城市的“转换”职能，并新增说起县城在城镇化中的作用。

城镇化逐步放缓的布景下，本次会议愈加强调城市转换在发展新质坐褥力方面的作用。2015年的会议在第三大重心责任任务中说起“让转换成为城市发展的主能源，开释城市发展新动能”；2025年会议则径直提议“效率竖立豪阔活力的转换城市”当作第二大重心责任任务，进一步标明在城镇化背后的工业化发展中，城市当作转换主体的迫切地位。畴昔经济动能之一是东说念主口城镇化的能源带来房地产的高速发展，而在城镇化进入平台期确当下，将来经济增长的主要动能将是城市转换的能源带来新质坐褥力的快速发展。

频年来城镇化迫切的特征所以城市群和皆市圈为代表的城市体系快速发展世博体育App全站下载APP，而本次会议在“效率优化当代化城市体系”中不仅说起“发展组团式、收集化的当代化城市群和皆市圈”，紧接着提议“分类鼓舞以县城为迫切载体的城镇化竖立”。2022年中共中央办公厅、国务院办公厅印发《对于鼓舞以县城为迫切载体的城镇化竖立的观念》，重心说起“守旧位于城市群和皆市圈范围内的县城融入附进大城市竖立发展”，进而“发展成为与附进大城市通勤浅薄、功能互补、产业配套的卫星县城”。评释下一阶段县城竖立是将来城镇化发展的重心责任之一。