【大河财立方音问】5月12日音问，海南省科学工夫厅、海南省财政厅近日印发《海南省科技革命券处置目标》，其中提到，在南繁、深海和航天等规模试点绽放革命券天下通兑，通过与其他省、市科技独揽部门签署革命券合营公约，促成和诞生就业机构互认机制，就业企业通过革命券平台使用革命券外乡购买科技革命就业，鼓动优质科技革命资源身分有序跨区域流动。

每家企业每年累计申领使用革命券总和度不杰出200万元，革命券披发额度按就业金额的50%拟定；

革命券兑付额度为企业购买科技革命服求实质发生金额的50％，应就是或少于革命券披发时拟定的额度。

海南省科技革命券处置目标

第一章 总 则

第一条 为进一步强化企业科技革命主体地位，裁减企业研发进入资本，引发企业革命活力，指引革命身分向企业蚁合，促进科技革命和产业革命会通发展，营造邃密革命创业生态，根据《进一步强化企业科技革命主体地位校正几许措施》（琼科〔2024〕189号）等文献精神，联接本省实质，制定本目标。

第二条 本目标所称科技革命券（以下简称“革命券”），是指诈欺省财政资金，复旧顺应本目标章程条款的企业向就业机构购买相应科技就业的一种普惠性权力凭据。

第三条 本目标第二条所称就业机构，是指经我省革命券就业平台备案，能在企业科技革命经由中为企业提供触及科技行动类的就业，且独特愿在就业交往中收取革命券的独处法东说念主单元或纳入一套表打听单元库统计（以下简称“纳统”）的非独处法东说念主企业。

第四条 革命券诞生在企业同就业机构有事先对接，且两边已就具体就业达成初步就业意向的基础上进行申领。革命券由企业无偿申领和使用，由就业机构肯求兑付。

第五条 革命券的使用和处置衔命企业主体、公开普惠、饱读动革命、憨厚守信、公开透明、科学处置的原则。

第二章 组织机构和职责

第六条 省科技厅隆重牵头制定本省革命券关系战略，编制预算，处置和监督革命券的使用，计划细则革命券实施经由中的计划要紧事项等。隆重外乡就业机构平台备案肯求和革命券兑付肯求的径直管理、审核。

第七条 省财政厅隆重革命券资金的预算处置，对资金的预算编制和现实情况进行监督查验，组织实施全经由绩效处置等。

第八条 市、县科技处置部门隆重辖区内企业革命券申领和就业机构平台备案及革命券兑付等3个才能肯求的受理、初审和推选等。

第三章 复旧对象、规模和方式

第九条 申领使用革命券的企业，应同期顺应以下条款：

（一）在海南省内照章注册，具有独处法东说念主经验或纳统的非独处法东说念主企业；

（二）有自主开展研刊行动，企业上年度有研发用度开销。

（三）科研诚信等信用纪录邃密；

（四）与合营的就业机构无从属、共建、产权纽带等关联关系。

第十条 革命券复旧类别一般包括：企业所需且同其主买卖务具有密切关系性的工夫研发、工夫转换、科技筹商、考试检测、资源分享等触及科技行动类的就业。具体复旧规模包括：

（一）研发就业、新药和医疗器械临床前计划及临床计划等专科工夫就业；

（二）工夫评价就业、工夫交往就业；

（三）科技金融就业、科技型企业孵化就业、高新工夫企业汲引就业；

（四）生物医药检测就业、新一代信息工夫检测就业、新材料检测就业、高端装备检测就业、其他检测就业；

（五）仪器设施开拓分享就业、文献数据就业、生物种质与实验材料分享就业、数据算力就业等数字应用就业；

（六）其他未列明的关系专科就业，由省科技厅视情补充发布并动态更新。

第十一条 以下情形不属于革命券复旧规模：

（一）已列入各级万般科技缱绻或已得到其他财政性资金资助的科技革命行动；

（二）按照法律规矩或强制性法度要求必须开展的法定检测、强制检测就业，分娩性旧例检测以及叠加、批量检测，居品性量抽检，环境检测（评价）等非科技革命类行动；

（三）质料处置体系等认证、商标就业、财务审计、企业上市提醒等就业；

（四）一般性的市集数据分析、商务法律筹商、工夫培训和工夫中介就业；

（五）工程表情等非研发类表情可行性答复等就业；

（六）其他同企业开展科技革命行动无关的就业。

第十二条 复旧方式：

（一）每家企业每年累计申领使用革命券总和度不杰出200万元，革命券披发额度按就业金额的50%拟定；

（二）革命券兑付额度为企业购买科技革命服求实质发生金额的50％，应就是或少于革命券披发时拟定的额度；

（三）革命券兑付后的单个表情，对应就业机构2年内实质累计到账金额达到50万元的，可备案为省级财政科技表情。

第四章 就业机构

第十三条 提供革命券就业的机构，应同期顺应以下条款：

(一)本省的高校、县级及以上医疗卫盼愿构；或领有省部级及以上科技革命平台基地或具有CNAS、CMA等禀赋的独处法东说念主单元或纳统的非独处法东说念主单元；

(二)有开展就业的固定场面，具备专科的就业团队和就业身手，有明确的就业内容、就业表率、收费法度，有表率的财务轨制；

（三）科研诚信等信用纪录邃密。

第十四条 顺应本目标第十三条条款的单元，可长年随时登录“海南省科技业务处置系统”注册和在线网页填报《海南省科技革命券就业机构肯求表》《海南省科技革命券科技就业居品拟发布清单》肯求备案革命券就业机构，经审核公布后得到就业机构经验，纳入就业机构库合伙处置。原则上按“肯求即批”的方式径直列为就业机构。外乡就业机构备案我省革命券平台的肯求由省科技厅径直管理、审核。

第十五条 就业机构应发布同其就业身手和禀赋相对应的工夫就业类、仪器资源分享类等科技革命就业居品，积极对外开展关系科技革命就业，并实时反映企业革命券就业需求。就业机构与所就业企业应无从属、共建、产权纽带等关联关系。

第十六条 就业机构可根据本身意愿肯求退出革命券平台，对不存在未完成革命券就业项缱绻就业机构，准予退出。

第十七条 提供大型科学仪器开拓分享就业的高档学校、科研院所和企业，顺应条款的应积极肯求备案为就业机构，省科技厅将关系就业事迹当作大型科学仪器设施分享就业评估与奖励的参考依据。

第十八条 在南繁、深海和航天等规模试点绽放革命券天下通兑，通过与其他省、市科技独揽部门签署革命券合营公约，促成和诞生就业机构互认机制，就业企业通过革命券平台使用革命券外乡购买科技革命就业，鼓动优质科技革命资源身分有序跨区域流动。

第五章 组织实施

第十九条 省科技厅隆重发布革命券申领、就业机构平台备案和革命券兑付的呈报见知。

第二十条 革命券申领使用。顺应本目标第九条章程条款的企业，在本目标第十条章程的复旧规模内，可根据科技革命行动需要，长年随时登录“海南省科技业务处置系统”注册和在线网页填报《科技革命券披发肯求书》申领革命券。革命券以电子券方法披发，经审核公布后见效。

第二十一条 革命券杀青。革命券见效后，就业机构可长年随时登录“海南省科技业务处置系统”在线网页填报《革命券杀青表情肯求书》肯求革命券兑付。

第二十二条 就业机构在呈报见知章程的杀青时限内每个就业表情每年只可提交一次革命券杀青表情肯求，就业机构可根据需要遴荐一次性或分批次兑付。

第二十三条 市、县科技处置部门长年受理辖区内企业革命券申领和就业机构备案及革命券杀青等3个才能的肯求，并对肯求材料真的切性、完好性和表任性进行初审后推选省科技厅。

第二十四条 省科技厅根据革命券关系表情肯求的实质情况，应时组织众人对革命券肯求、就业机构备案、革命券杀青的表情进行评审，并经行政有缱绻、公示等次序后，发布革命券资助表情立项见知、就业机构备案见知和按章程拨付革命券兑付资金。

第二十五条 饱读动企业、就业机构围绕革命券表情先行对接和开展科技革命就业责任。企业申领革命券时，其就业合同见效日历必须在1年之内，且就业合同需处于灵验期内。就业机构经验可追想至其提交平台备案的肯求之日。

第六章 处置与监督

第二十六条 省科技厅、省财政厅隆重组织对革命券资金统筹磋磨，实施预算绩效处置，开展绩效自评和重心绩效评价，加强绩效评价收尾应用，将绩效评价收尾当作调度完善战略和安排以后年度资金预算的蹙迫依据。

第二十七条 省科技厅加强对就业机构备案的监管和评价。对就业机构实施依期或不依期抽查，玄虚评价其就业身手、活跃进程、信用状态等，对企业投诉就业质料差、不顺应要求的就业机构给以清退。

第二十八条 领券企业和就业机构应当按照计划章程申领、使用、兑付革命券，并严格现实关系财务轨制和司帐核算章程，正当合规使用革命券资金，将革命券战略成果施展最大化。

第二十九条 领券企业和就业机构应自愿接管关系业务行政处置部门的监督查验。在革命券的申领、使用和兑付等才能中应本着诚信原则，严格自律，阻绝存在诱拐或采纳凭空就业合同、普及合同金额等方式套取革命券资金行动，出现以上情况的领券企业和就业机构，将取消企业一齐所领革命券的灵验性，同期取消企业后续申领经验和对应就业机构经验。

第七章 附 则

第三十条 革命券资助表情，不列入省科技缱绻表情立项章程适度次数。

第三十一条 本目标自2025年6月1日起扩张，灵验期五年。海南省科学工夫厅、海南省财政厅于2022年3月8日印发的《海南省科技革命券处置目标》（琼科规〔2022〕9号）同期废止。

第三十二条 为作念好革命券新旧战略的有序联贯，原战略下革命券申领、就业机构备案暂未审核和公布的，持续按新战略现实，但不占用企业新战略现实年度的革命券申领额度。

第三十三条 本目标由省科技厅会同省财政厅隆重解说。

责编:史健 | 审核:李震 | 监审:古筝

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